Guerra na Ucrânia: novas sanções são impostas à Rússia

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Bloomberg — Os Estados Unidos, o Reino Unido, a União Europeia e outros países intensificaram as sanções contra a Rússia após a invasão da Ucrânia em 24 de fevereiro. Na rodada mais recente, os EUA endureceram as penalidades a dois dos principais bancos da Rússia, incluindo a maior instituição financeira do país, o Sberbank, ao mesmo tempo em que deixaram em vigor um corte de energia que lhes permite processar pagamentos de petróleo e gás. Os EUA também sancionaram as duas filhas adultas do presidente Vladimir Putin e a esposa e filha do ministro das Relações Exteriores Sergei Lavrov.

Confira a leva mais recente de sanções.

EUA

O governo do presidente Joe Biden sancionou Putin e Lavrov. A medida proibiu o petróleo e o gás russos e proibiu pessoas e empresas dos EUA de fazer negócios com o banco central da Rússia, imobilizando quase metade das reservas de moeda estrangeira do país.

Biden ordenou a proibição de todas as importações para os EUA de combustíveis fósseis russos, incluindo petróleo, sendo uma grande escalada dos esforços ocidentais para atrapalhar a economia da Rússia
O Tesouro dos EUA sancionou as filhas de Putin, Mariya Putina e Katerina Tikhonova, a esposa e a filha de Lavrov, bem como os membros do Conselho de Segurança da Rússia; também sancionou autoridades bielorrussas e bancos estatais
Os EUA proibiram transações com o banco central russo, o Fundo Nacional de Riqueza da Rússia e o Ministério das Finanças

As medidas “imobilizarão efetivamente” quaisquer ativos do banco central russo detidos nos EUA ou por cidadãos norte-americanos, de acordo com o Tesouro
O fundo de guerra de Putin é estimado em US$ 630 bilhões em reservas; os próprios dados da Rússia publicados em janeiro mostram que US$ 100 bilhões das reservas estavam em dólares americanos
Em 4 de abril, o Departamento do Tesouro visou o esforço da Rússia para evitar um calote em sua dívida soberana, interrompendo os pagamentos da dívida em dólar das contas do país em bancos dos EUA
Os EUA emitiram separadamente uma licença permitindo algumas transações de energia com o banco central, uma exceção que um alto funcionário do governo afirmou que visa minimizar os efeitos sobre os mercados de energia na Europa

Biden deve assinar uma ordem executiva proibindo novos investimentos na Rússia por pessoas e empresas dos EUA, não importa onde estejam localizadas
Washington também baniu os principais bancos russos do sistema SWIFT
Os EUA implementaram sanções de bloqueio total no Sberbank e no Alfa Bank, bem como em empresas estatais, como United Aircraft Corporation e United Shipbuilding Corporation
– mais de uma dúzia de membros da elite russa e 48 empresas de defesa como parte de um pacote de sanções revelado durante uma viagem de Biden à Europa para se reunir com os países da OTAN e do G7; entre os visados estão:

Herman Gref, chefe do Sberbank da Rússia e conselheiro do presidente Vladimir Putin
O bilionário russo Gennady Timchenko, suas empresas e seus familiares
17 membros do conselho da instituição financeira russa Sovcombank
As empresas de defesa Russian Helicopters, Tactical Missiles Corporation, High Precision Systems, NPK Tekhmash OAO e Kronshtadt

O governo Biden sancionou a esposa do presidente de Belarus, Alexander Lukashenko, e o redesignou como punição por corrupção pública; Belarus tem recebido tropas russas envolvidas na invasão da Ucrânia
Os EUA emitiram sanções de bloqueio total contra legisladores, bilionários, banqueiros e seus familiares, incluindo:

Dmitry Medvedev, ex-presidente e primeiro-ministro da Rússia e membro do conselho de segurança
O primeiro-ministro Mikhail Mishustin
Dmitry Peskov, secretário de imprensa de Putin, sua esposa Tatiana Navka e dois filhos adultos, Nikolay e Elizaveta
Dez membros do conselho de administração do banco VTB
Alisher Usmanov, uma das pessoas mais ricas da Rússia e um aliado próximo de Putin
Nikolay Tokarev
Boris Rotenberg
Arkady Rotenberg
Sergey Chemezov
Igor Shuvalov
Yevgeny Prigozhin

Os EUA visaram a Joint Stock Company Mikron, maior fabricante de semicondutores da Rússia e desenvolvedora de um chip para o sistema de pagamentos Mir do país, bem como as empresas de tecnologia AO NII-Vektor, T-Platforms e Molecular Electronics Research Institute, que o Tesouro afirmou dependerem de tecnologias ocidentais e terem laços com a indústria de defesa russa
Os EUA também sancionaram o avião e o iate do bilionário Viktor Feliksovich Vekselberg, que originalmente foi sancionado em 2018
Os EUA também sancionaram sete entidades russas que controlam os meios de comunicação, bem como 26 indivíduos que trabalham nesses meios, em um esforço que visa impedir as campanhas de desinformação relacionadas à invasão da Ucrânia
O Departamento de Justiça dos EUA divulgou uma nova força-tarefa “KleptoCapture”, que aplicará sanções e restrições de exportação e apreenderá bens de luxo pertencentes aos cidadãos mais ricos da Rússia; as primeiras acusações de evasão de sanções foram feitas em 6 de abril contra o magnata russo Konstantin Malofeev.
Os EUA disseram que as sanções ao Fundo de Investimento Direto da Rússia também se estenderiam ao seu CEO, Kirill Dmitriev, aliado próximo de Putin
O governo Biden está pedindo às exchanges de criptomoedas que ajudem a garantir que indivíduos e organizações russas não usem moedas virtuais para evadir as sanções impostas, de acordo com pessoas com conhecimento direto do assunto

Reino Unido

O primeiro-ministro Boris Johnson ordenou o congelamento de ativos de todos os principais bancos russos, além de diversas outras medidas. O ritmo das sanções aumentou depois que seu governo acelerou a aprovação de um projeto de lei de crimes econômicos visando dinheiro russo ilícito no Reino Unido.

Empresas russas de aviação e espaço foram bloqueadas no mercado de seguros do Reino Unido
Embarcações de propriedade russa, controladas, fretadas ou operadas foram bloqueadas nos portos do Reino Unido. Aeronaves registradas na Rússia também ficaram impedidas de pousar no Reino Unido, incluindo aviões da Aeroflot
O Reino Unido foi um dos principais motivadores para proibir vários bancos russos de usar o SWIFT e está pedindo uma proibição total do SWIFT para a Rússia
O banco central da Rússia, o Ministério das Finanças e o Fundo Nacional de Riqueza ficaram proibidos de acessar os serviços financeiros do Reino Unido. Ativos do Fundo de Investimento Direto da Rússia ficam congelados
O governo do Reino Unido também sancionou alguns bancos: o VTB, segundo maior da Rússia, o Alfa Bank, o Rossiya, o IS Bank, o General Bank, o Promsvyazbank e o Black Sea Bank. O maior banco da Rússia, o Sberbank, foi proibido de compensar pagamentos em libras esterlinas através do sistema financeiro do Reino Unido
Legislação para impedir que todas as grandes empresas russas levantem financiamento nos mercados do Reino Unido e também para proibir o estado russo de levantar dívida soberana nos mercados do Reino Unido.
Sanções contra mais de mil indivíduos, entidades e suas subsidiárias, incluindo a Rostec, a maior empresa de defesa da Rússia, a fabricante de drones Kronshtadt e o Grupo Wagner de mercenários russos. A mineradora de diamantes Alrosa também foi sancionada
A lista de indivíduos proeminentes sancionados até agora inclui:

Vladimir Putin
O ministro das Relações Exteriores da Rússia, Sergei Lavrov, e sua enteada, Polina Kovaleva
Kirill Shamalov, o bilionário mais jovem da Rússia e ex-genro de Putin
Roman Abramovich, incluindo o Chelsea Football Club, que ele possui e que agora foi colocado à venda
O CEO do Sberbank, Herman Gref
Petr Fradkov, chefe do Promsvyazbank (também sancionado) e filho do ex-chefe do FSB
Oleg Tinkov, fundador do Tinkoff Bank
Denis Bortnikov, vice-presidente do VTB
Yury Slyusar, diretor da United Aircraft
Elena Georgieva, presidente do conselho do Novicom Bank
O fundador do Grupo Volga e acionista da Novatek, Gennady Timchenko
O fundador do Stroygazmontazh, Boris Rotenberg
Igor Rotenberg, acionista da Gazprom Bureniye e sobrinho de Boris Rotenberg
Kirill Dmitriev, CEO do Fundo de Investimento Direto da Rússia
Alisher Usmanov
Igor Shuvalov
Mikhail Fridman, fundador do Alfa Bank (também sancionado)
Eugene Shvidler, que o Reino Unido afirma ter ligações estreitas com Abramovich

Proibição imediata de todas as exportações de bens que possam ter uso militar, como componentes elétricos e peças de caminhões
Legislação para proibir exportações de diversos itens de tecnologia, como semicondutores e peças de aeronaves, bem como bens para as indústrias extrativas, como equipamentos de refinaria de petróleo
Limite de 50 mil libras (US$ 66 mil) em depósitos de cidadãos russos em contas bancárias do Reino Unido
Todas as sanções também se aplicam a Belarus; pelo menos quatro autoridades do país foram sancionados

União Europeia

O bloco de 27 países impôs quatro conjuntos de sanções contra a Rússia e também visou Belarus. As mais significativos incluem:

A proibição de todas as transações com o banco central russo e congelamento de seus ativos
Fechamento do espaço aéreo da UE para todos os aviões russos, incluindo jatos particulares de oligarcas
Proibição das empresas de mídia estatais russas Russia Today e Sputnik
Exclusão de sete bancos russos do sistema de pagamentos internacionais SWIFT: VTB Bank, Bank Rossiya, Bank Otkritie, Novikombank, Promsvyazbank, Sovcombank e VEB.RF
Sanções contra Putin, Lavrov e alguns dos magnatas mais ricos da Rússia, incluindo o proprietário do Chelsea Football Club, Roman Abramovich, bem como altos funcionários de empresas estatais e mídia
Proibição da venda para a Rússia de bens de luxo com valor superior a 300 euros (US$ 326) e de automóveis com valor superior a 50 mil euros (US$ 54,4 mil)
Interrupção das exportações de produtos de combustíveis minerais para tabaco, madeira e madeira, cimento, ferro e aço de Belarus
Sancionar os bielorrussos que ajudam o esforço de guerra russo
Interrupção dos fluxos financeiros da Rússia para a UE impondo limites aos depósitos bancários e impedindo os russos de investir em títulos da UE
Em sintonia com os EUA, introdução de controles de exportação de bens de dupla utilização e alta tecnologia, com foco particular em eletrônicos, computadores, telecomunicações e segurança da informação, sensores e lasers e dispositivos marítimos
Proibição de exportações de aeronaves, peças de aeronaves e equipamentos relacionados, bem como proibição da venda de equipamentos e tecnologia necessários para adequar as refinarias de petróleo russas a padrões ambientais modernos

Turquia

A Turquia restringirá os navios de guerra russos de usar as vias navegáveis que controla para transitar pelo Mar Negro devido à invasão da Ucrânia por Putin, segundo duas autoridades turcas familiarizadas com o assunto

Suíça

O presidente Ignazio Cassis, da Suíça – país historicamente neutro que não é membro da União Europeia – disse que o país adotará as sanções do bloco à Rússia, incluindo congelamento de ativos.

O governo suíço aplicou sanções da UE contra centenas de legisladores russos e outros funcionários, incluindo Putin e Lavrov
O espaço aéreo suíço também foi fechado para todas as aeronaves “com emblemas russos”
Proibição da exportação de mercadorias que possam contribuir para o setor militar, de defesa e segurança da Rússia
Proibição da prestação de assistência técnica, serviços de corretagem ou financiamento
Proibição da exportação de determinados bens e serviços do setor petrolífero
Proibição da exportação de determinados bens e tecnologias que podem ser usados na indústria aeronáutica e espacial
Proibição da oferta de financiamento público ou assistência financeira para comércio ou investimento na Rússia
Outras medidas restritivas no setor financeiro a respeito de títulos, empréstimos e aceitação de depósitos
Proibição das transações com o banco central da Rússia

Canadá

O Canadá igualou as sanções dos EUA e da Europa contra os principais bancos russos e os principais indivíduos russos, incluindo o próprio Putin e seu círculo íntimo.

Todos os bancos canadenses estão proibidos de fazer transações com o banco central da Rússia, e todos os canadenses estão proibidos de fazer qualquer negócio envolvendo novas dívidas russas
O Canadá proibiu as companhias aéreas russas de usar seu espaço aéreo e proibiu a importação de petróleo bruto russo (embora o Canadá não o importe desde 2019)
Cancelamento de todas as licenças de exportação existentes e suspensão de novas licenças, o que afeta principalmente os setores aeroespacial, de tecnologia e minerais
Os canadenses também estão proibidos de quaisquer transações financeiras que envolvam as regiões ucranianas de Luhansk e Donetsk

Ásia

O Japão se juntou a muitas das ações econômicas dos EUA e da Europa. Outras nações asiáticas, incluindo Coreia do Sul e Singapura, indicaram que tomarão algumas medidas destinadas a impedir Putin de continuar o ataque da Rússia à Ucrânia.

O primeiro-ministro Fumio Kishida anunciou que o Japão apoiaria medidas no SWIFT e congelaria os bens de Putin e outros funcionários russos, incluindo Lavrov. O país congelará os ativos de várias instituições financeiras, incluindo o banco central da Rússia.

O Japão também anunciou controles de exportação, inclusive de semicondutores, e a proibição da emissão de vistos
A Rússia está impedida de emitir títulos do governo no Japão
O governo deve sancionar o presidente Alexander Lukashenko entre outros indivíduos e grupos de Belarus e restringir o comércio com o país
A Coreia do Sul fortalecerá sua triagem de aprovações de controle de exportação e proibirá remessas de mercadorias estratégicas para a Rússia, de acordo com um comunicado do Ministério das Relações Exteriores
O país participará da proibição do sistema SWIFT e decidirá os detalhes após discussões
O país buscará liberação adicional de uma reserva estratégica de petróleo para ajudar a estabilizar o mercado internacional de energia e considerar a revenda de GNL para a Europa
A Coreia do Sul intensificará a ajuda humanitária à Ucrânia
O governo de Singapura vai impor sanções unilaterais contra a Rússia, uma medida que um ex-diplomata afirmou ser a primeira vez em décadas que a cidade-estado estava censurando uma nação estrangeira sem o apoio do Conselho de Segurança das Nações Unidas
O ministro das Relações Exteriores, Vivian Balakrishnan, disse que Singapura planeja impor controles de exportação de itens que podem ser usados como armas na Ucrânia “para infligir danos ou subjugar os ucranianos”
Singapura também bloqueará alguns bancos russos e transações financeiras ligadas ao país; as medidas estão sendo elaboradas e serão anunciadas em breve, disse Balakrishnan ao parlamento na segunda-feira (4)
Alguns dos compradores da China interromperam as compras de carvão russo devido a preocupações com as sanções ocidentais que limitam as transferências de dinheiro relacionadas às exportações russas, de acordo com o consultor chinês Fenwei Energy Information Services Co.

--Com a colaboração de Brian Platt e Isabel Reynolds.

--Este texto foi traduzido por Bianca Carlos, localization specialist da Bloomberg Línea.

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