Bloomberg — Membros da equipe que representa a China na cúpula da COP30 afirmaram que as regras e restrições comerciais, incluindo as tarifas do presidente dos Estados Unidos, Donald Trump, bem como as medidas adotadas pela União Europeia, minam os esforços globais para limitar o aquecimento global e enfraquecendo as ambições climáticas.
O uso crescente de ferramentas “unilaterais” elevou os custos e desacelerou a implementação mais ampla de produtos verdes em todo o mundo, dificultando a transição global, disseram conselheiros chineses de alto escalão durante uma entrevista na sexta-feira (15) na reunião climática das Nações Unidas em Belém.
Em vez de impulsionar a redução das emissões, alertaram, as medidas correm o risco de fragmentar as cadeias de suprimentos globais e corroer a confiança em um momento em que a cooperação é urgentemente necessária.
“Isso cria um enorme dilema: por um lado, vocês estão pedindo à China que acelere; por outro, estão implementando uma série de medidas que prejudicam esse progresso”, disse Wang Yi, economista ambiental e membro permanente do Congresso Nacional do Estado da China. “Isso não seria dois pesos e duas medidas? Como isso pode ser justificado?”
As tensões comerciais da China com os Estados Unidos e a UE vão muito além dos setores verdes, afetando produtos que vão da soja aos semicondutores.
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Nas negociações da COP30, as restrições comerciais estão entre os poucos tópicos controversos — incluindo financiamento climático e cortes acelerados de emissões — que foram mantidos fora da agenda formal e relegados a consultas.
À medida que a economia chinesa enfrenta crescentes pressões internas e externas, sua delegação no Brasil está intensificando o foco no comércio, especialmente nas medidas adotadas pelos principais parceiros comerciais.
Desde que o presidente Xi Jinping apresentou as metas de carbono do país — atingir o pico de emissões antes de 2030 e alcançar a neutralidade de carbono até 2060 — o país avançou com uma agressiva reforma industrial que intensificou o atrito com os concorrentes estrangeiros.
O vice-ministro da Ecologia e Meio Ambiente, Li Gao, e outros funcionários do governo chinês alertaram publicamente contra políticas que possam limitar o fluxo de exportações de tecnologia verde da China, usando uma linguagem diplomática ponderada.
Os assessores que atuam como delegados da COP30 são mais incisivos.
“Em nossa transição econômica, a China arcou com custos substanciais — desde o alto consumo de recursos e energia até a poluição e o caro tratamento de resíduos”, disse Zhu Liyang, presidente da Associação Chinesa de Economia Circular.
“Agora somos capazes de fornecer ao mundo produtos verdes acessíveis e de alta qualidade, mas o que se seguiu foi um aumento nas medidas unilaterais.”
As críticas à UE geralmente se concentram em seu Mecanismo de Ajuste de Carbono na Fronteira, uma taxa sobre importações com alta emissão de CO2 provenientes de países com legislação climática menos rigorosa.
Por sua vez, Bruxelas argumenta que a medida visa exclusivamente impedir que indústrias poluentes se realoquem para outros lugares à medida que a Europa transita para emissões líquidas zero.
Zhu criticou partes das novas regulamentações da UE sobre veículos elétricos e baterias, argumentando que elas criam padrões e requisitos de certificação desiguais.
“Nossos produtos têm suas próprias certificações verdes quando entram na UE, mas eles não as reconhecem. Eles insistem que a certificação deve vir de órgãos designados pela UE”, disse ele.
Como resultado, Zhu afirmou que os exportadores chineses — especialmente nos setores de veículos de novas energias e outros produtos verdes — enfrentam custos de conformidade significativamente mais altos, o que prejudica sua competitividade.
“Eles usaram o que parecem ser regras técnicas razoáveis para aumentar silenciosamente o custo de exportação de nossos produtos verdes durante a transição da China para uma economia de baixo carbono”, disse ele. “Isso é uma barreira comercial, pura e simplesmente.”
Os assessores da China, no entanto, enfatizaram que a principal prioridade na COP30 é apoiar a presidência da COP e garantir o sucesso da conferência. O governo chinês enviou uma grande delegação de quase 800 pessoas à COP30, demonstrando seu apoio ao Brasil, membro do BRICS.
Planejamento
A China, líder global em emissões, estabeleceu recentemente a meta de reduzir as emissões líquidas de gases de efeito estufa em toda a sua economia em 7% a 10% em relação ao pico da próxima década, enquanto “se esforça para melhorar”.
Wopke Hoekstra, comissário europeu para o clima, está entre os mais críticos da promessa da China, tendo declarado à Bloomberg News no início deste mês que “mesmo com toda a linguagem diplomática que eu gostaria de usar, é difícil ver como isso é suficiente”.
Os assessores chineses rebateram as alegações de que a meta era muito modesta, afirmando que a formulação encontra um equilíbrio entre ambição e pragmatismo, oferecendo um modelo viável para uma agenda climática global que enfrenta dificuldades com financiamento estagnado e promessas não cumpridas.
Eles disseram que várias condições essenciais incorporadas na estrutura do Acordo de Paris para as promessas dos países, ou Contribuições Nacionalmente Determinadas — incluindo financiamento de países desenvolvidos e transferência de tecnologia não comercial — não foram totalmente cumpridas, o que dificulta o cumprimento dos compromissos originais dos países.
Wang afirmou que a abordagem prática é começar com as partes mais realistas de uma NDC e, em seguida, aumentar a ambição à medida que as condições melhorarem, um caminho que ele descreveu como realista e viável.
“Desde que os Estados Unidos se retiraram do Acordo de Paris, é necessário um esforço coletivo global para preencher a lacuna e manter o ímpeto”, disse ele.
“A China pode conduzir o mundo em uma direção mais positiva — e está totalmente alinhada com os princípios e o espírito de Paris.”
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