UE vai limitar as importações de carros híbridos chineses a 350 mil por ano

As medidas entrarão em vigor em 1º de dezembro e terão validade de quatro anos; montadoras chinesas vinham intensificando os embarques de veículos para a UE em resposta a uma queda no mercado interno

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Bloomberg — A União Europeia estabelecerá um limite máximo de 350 mil veículos híbridos chineses por ano, em uma medida de salvaguarda que entrará em vigor já a partir de 1º de dezembro.

O limite de 350 mil veículos será válido para o primeiro ano de aplicação da medida e, a partir do segundo ano, aumentará 6% ao ano, de acordo com um documento que descreve o plano e que foi consultado pela Bloomberg News.

As medidas terão validade de quatro anos, período durante o qual ambos os países se comprometerão a respeitar as regras da Organização Mundial do Comércio (OMC).

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O chefe de Comércio da UE, Maros Sefcovic, reuniu-se com o ministro do Comércio da China, Wang Wentao, em Pequim na semana passada, enquanto o bloco busca reduzir um déficit comercial que ultrapassa 1 bilhão de euros (1,1 bilhão de dólares) por dia.

As medidas de salvaguarda permitem que a UE restrinja produtos de um determinado setor caso haja um aumento repentino das importações para o bloco.

De acordo com o documento, será aplicado um limite máximo a todas as importações de veículos híbridos, e não apenas às originárias da China, a fim de cumprir o princípio de não discriminação da OMC. A cota da China não será inferior à de qualquer outra fonte de importações de veículos híbridos.

Um porta-voz da Comissão Europeia, que lida com questões comerciais para o bloco, não respondeu imediatamente a um pedido de comentário.

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O aumento vertiginoso das vendas de carros híbridos chineses tornou-se um símbolo da frustração da Europa com Pequim — mas isso representa apenas uma fração da questão como um todo.

Os líderes da UE se reunirão em Bruxelas nesta quinta-feira para discutir a questão dos veículos híbridos, bem como formas de impedir que a China inunde o continente com produtos subsidiados e de baixo custo que prejudicam a indústria local.

Se forem bem-sucedidos, mecanismos de salvaguarda semelhantes poderiam ser explorados para outros setores, conforme informou anteriormente a Bloomberg News.

Sefcovic deve se reunir com seus homólogos chineses no ano que vem para fazer um balanço dos acordos alcançados e discutir os próximos passos. Embora as negociações tenham gerado resultados tangíveis até o momento, algumas autoridades europeias temem que o progresso no combate ao enorme déficit comercial seja muito lento, dada a sua magnitude, e que o bloco não disponha de muito tempo.

A Comissão deve apresentar, até o final do ano, diversas ferramentas para diversificar o abastecimento e corrigir o desequilíbrio comercial com a China.

O acordo alcançado entre a UE e a China se aplicaria tanto a veículos elétricos híbridos quanto a carros híbridos recarregáveis. Ele abrangerá todas as fontes de importação da UE, incluindo países com os quais o bloco mantém um acordo de livre comércio, de acordo com o documento.

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Os membros do Espaço Econômico Europeu, a Ucrânia, o Quênia e os membros em desenvolvimento da OMC com pequenas participações nas importações estarão isentos. Não fica claro no documento se tarifas poderiam ser aplicadas a remessas acima das cotas ou se as alíquotas funcionarão como um limite máximo rígido.

Paralelamente, a China eliminará as tarifas sobre algumas peças automotivas e reduzirá pela metade os direitos aduaneiros sobre calçados, sorvete e azeite de oliva, afirma o documento. Essas medidas, que também serão aplicadas temporariamente, abrangeriam exportações no valor de cerca de 4 bilhões de euros.

As duas partes também discutirão formas de flexibilizar os controles e licenças de exportação, em particular no que diz respeito ao fornecimento de terras raras e ímãs permanentes, de acordo com o documento. A UE e a China também concordaram em trocar mais informações sobre suas respectivas restrições à exportação.

Os embaixadores da UE, informados por Sefcovic no domingo, acolheram de maneira geral os resultados, embora tenham enfatizado que os consideravam apenas o início do processo de reequilíbrio das relações comerciais, segundo pessoas a par das negociações, que falaram sob condição de anonimato.

Montadoras chinesas, como a Chery, intensificaram os embarques de veículos para a UE em resposta a uma queda no mercado interno, agravando a desaceleração que afeta as montadoras europeias, que estão entre as que apresentam pior desempenho globalmente.

As vendas de automóveis da Mercedes-Benz caíram 8% no terceiro trimestre, enquanto a Volkswagen reduziu drasticamente sua previsão de lucro no mês passado, após um alerta semelhante da BMW em junho.

As vendas de carros híbridos chineses aumentaram, em parte porque escaparam das tarifas da UE para veículos elétricos previstas para 2024. Em agosto, os carros fabricados na China representaram cerca de um quarto das vendas de híbridos na Europa.

“O déficit comercial é um desafio gigantesco para a UE, sentido em todos os Estados-membros. É insustentável e exige um caminho confiável para o reequilíbrio”, afirmou Sefcovic aos repórteres em Pequim na sexta-feira. “Devemos defender nossas indústrias e restaurar condições equitativas de concorrência, que foram distorcidas pelo excesso de capacidade global.”

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Antes das negociações da semana passada, a França e a Alemanha instaram a UE a ampliar significativamente seus poderes econômicos de retaliação — sugerindo que ela deveria até mesmo considerar romper laços comerciais com os atores que desencadeiam guerras comerciais.

As duas maiores economias da Europa também desejam que a UE investigue se as importações subsidiadas estão prejudicando setores como o químico e o de plásticos — investigações que poderiam resultar na imposição de mais tarifas.

A proposta foi vista como uma tática de pressão dirigida a Pequim, colocando o peso da Alemanha por trás de medidas enérgicas às quais ela se opunha anteriormente.

A postura mais firme reflete a crescente consciência da Europa de que seu déficit comercial com a China, que atingiu 360 bilhões de euros no ano passado, está prejudicando gravemente a indústria local. Ao mesmo tempo, porém, a China depende cada vez mais dessas exportações para sustentar seu próprio crescimento.

“Vim aqui com um objetivo claro: começar a reequilibrar a relação comercial entre a UE e a China”, afirmou Sefcovic.

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