A Guiana liderou o crescimento anual da produtividade do trabalho por hora trabalhada por semana na América Latina e no Caribe, com um salto de 40,1% em 2024, impulsionado pelo boom do petróleo, de acordo com dados da Comissão Econômica para a América Latina e o Caribe (CEPAL).
O secretário executivo da CEPAL, José Manuel Salazar-Xirinachs, explicou que o progresso da Guiana se deve ao fato de que quase 70% do seu PIB em 2024 provém da mineração e dos hidrocarbonetos.
“Ela [a Guiana] tem uma produtividade muito alta porque o que exporta tem alto valor agregado, mas é uma atividade muito intensiva em capital e não tão intensiva em mão de obra”, disse Xirinachs na apresentação do Panorama de Políticas de Desenvolvimento Produtivo na América Latina e no Caribe 2025.
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Ele acrescentou que esse fenômeno se repete em territórios com atividades extrativistas semelhantes, onde poucas pessoas geram um grande volume de exportações, o que aumenta os índices de produtividade.
A produtividade da mão de obra por hora trabalhada é uma variável que pode impulsionar as taxas de crescimento regional.
Na metodologia da CEPAL, a variável calcula o valor agregado que um trabalhador produz ao PIB para cada hora trabalhada por semana no país.
Os países líderes nesse campo “geralmente têm uma forte presença de setores de atividade econômica de altíssima produtividade, como mineração e hidrocarbonetos, ou serviços financeiros“, disse Xirinachs à Bloomberg Linea.
Há também países com alta produtividade que, sem ter uma grande participação em nenhum desses setores, conseguiram sustentar um processo de crescimento econômico de longo prazo.
“Esse é o caso do Uruguai e da Costa Rica, por exemplo. Esses países têm características diferentes e enfatizaram aspectos diferentes”.
Além de suas diferenças, o que os caracteriza é um ambiente de negócios estável, uma política que não muda radicalmente de um governo para outro e políticas de desenvolvimento produtivo que priorizam determinados setores estratégicos alinhados com as vantagens competitivas dinâmicas de cada contexto.
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No caso de algumas ilhas, como Bahamas e Barbados, suas pequenas economias dependem muito das atividades de serviços financeiros, que também são um setor de produtividade muito alta.
Mas também há ilhas do Caribe que têm um nível muito baixo de produtividade e, portanto, de renda.
Isso se deve a uma série de condições históricas, políticas, sociais e econômicas que não permitiram que eles progredissem na melhoria das condições de vida de seu povo.
A CEPAL considera que o ideal é uma economia diversificada, com setores de alta produtividade, mas também com uso intensivo de empregos.
Maior crescimento da produtividade do trabalho
Depois da Guiana, o maior crescimento na produtividade da mão de obra foi registrado por Belize (4,7%), Brasil (4%), Barbados (3,8%) e São Vicente e Granadinas (3,6%).
Esses países foram seguidos pela República Dominicana (3,5%), Chile (3,3%), Santa Lúcia (3,2%), Paraguai (3,2%), Costa Rica (2,9%) e Trinidad e Tobago (2,4%).
Em contrapartida, o Haiti registrou a maior queda regional(-5,1%) devido à sua profunda crise econômica.
Equador (-2,1%), Bolívia (-0,5%), Cuba (-0,4%) e Uruguai (-0,4%) também registraram quedas na produtividade da mão de obra.
Enquanto isso, o baixo crescimento foi registrado pelo México (0,8%), Bahamas (1%), El Salvador, Panamá, Jamaica e Guatemala (1,2%).
Países com produtividade mais baixa e mais alta
Em 2024, a produtividade da mão de obra por hora trabalhada por semana, medida pelo PIB a preços correntes em dólares, foi maior em:
- Guiana: US$ 2.204 são produzidos no país para cada hora de trabalho por semana.
- Bahamas: US$ 1.835
- Barbados: US$ 1.444
- Uruguai: US$ 1,441
- Panamá: US$ 1.157
- Costa Rica: US$ 1.051
- Chile: US$ 976
- Trinidad e Tobago: US$ 972
- Argentina: US$ 882
- México: US$743
- Santa Lúcia: US$ 705
- São Vicente e Granadinas: US$ 680
- República Dominicana: US$ 631
- América Latina e Caribe (média): US$ 598
- Brasil: US$ 593
- Suriname: US$ 473
- Belice: US$ 473
- Colômbia: US$ 410
- Equador: US$ 392
- Perú: US$372
- Guatemala: US$ 370
- Paraguai: US$ 332
- Jamaica: US$ 307
- El Salvador: US$ 293
- Honduras: US$ 215
- Bolívia: US$ 187
- Nicarágua: US$ 177
- Haiti: US$ 137
- Cuba: US$ 78
Balanço de produtividade da mão de obra regional
A produtividade por hora na América Latina e no Caribe aumentou 2,2% em 2024 em comparação com o ano anterior, de acordo com os números da CEPAL.
No entanto, a produtividade da mão de obra está crescendo a uma taxa mais lenta do que no resto do mundo, o que Salazar-Xirinachs chamou de “uma tragédia”.
“Isso significa que a região está ficando para trás, que não está convergindo para a produtividade dos países líderes, mas sim se afastando”, disse ele.
No ano passado, 23 países da região apresentaram crescimento médio de produtividade, três a mais do que em 2023, de acordo com o relatório .
Em um panorama mais amplo, a produtividade do trabalho registrou um “declínio acentuado” na última década, após um aumento entre 1990 e 2013.
“Esse fraco desempenho da região contrasta com o crescimento médio da produtividade mundial”, disse a CEPAL.
2017 foi um marco nesse declínio relativo, pois foi o primeiro ano em que a região registrou produtividade abaixo da média mundial, “seguido por uma tendência subsequente de atraso crescente”, de acordo com a CEPAL.
Os países mais produtivos, como os da OCDE, investem, em média, 2,5% de seu PIB em políticas de desenvolvimento produtivo, enquanto na região isso mal chega a 0,5%.
“Se não houver uma mudança de mentalidade e não a traduzirmos em ação, estaremos caminhando sonâmbulos para uma terceira década perdida“, advertiu o secretário executivo da CEPAL. “Isso nos preocupa muito porque representa uma tendência de longo prazo, e porque muitos países e territórios da região não estão conseguindo superar as dificuldades que o momento atual nos impõe”.
Aumento da produtividade na América Latina
A CEPAL considera que é fundamental colocar as políticas de desenvolvimento produtivo no centro da agenda, pois são elas que permitem o crescimento da produtividade e da renda no longo prazo.
Nesse sentido, a organização vem propondo uma nova visão dessas políticas para a região, que não se baseiam em subsídios maciços ou isenções fiscais que corroem a base tributária, mas em arranjos institucionais colaborativos entre o setor privado, o setor público, a academia e a sociedade civil.
De acordo com Salazar-Xirinachs, quando há atrasos significativos no desenvolvimento econômico e produtivo dos países, e o bem-estar da população começa a diminuir como resultado, “os conflitos internos, tanto políticos quanto sociais, aumentam, o que torna o progresso econômico ainda mais difícil, transformando a situação em uma espiral descendente especial“.
