Nayib Bukele, presidente de El Salvador, é o chefe de estado com a mais alta taxa de aprovação da América Latina (87%, de acordo com o CID Gallup).
Esse sucesso ocorre principalmente porque El Salvador, que há uma década era o país mais perigoso da região, agora é considerado um dos mais seguros.
O sucesso de sua chamada “guerra contra as gangues” foi suficiente para que os políticos latino-americanos, da Colômbia ao Chile, procurassem seguir seu exemplo, mas também para que uma parte dos cidadãos pedisse líderes como ele.
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Essa guerra envolveu casos de detenções ilegais, tortura, desaparecimento forçado e violência sexual. De acordo com a Corte Interamericana de Direitos Humanos, ela é o produto de um regime de exceção que foi estendido por Bukele desde março de 2022, sem grandes controles e equilíbrios dos outros dois ramos do governo.
“Bukele é um cara que esfaqueia você com um sorriso”, diz o estrategista político Ángel Beccassino. “Para mim, ele às vezes me lembra uma milonga de Edmundo Rivero, que diz: com toda a educação, gentilmente, ele o esfaqueou 34 vezes.
Beccassino foi o estrategista por trás da reeleição do presidente colombiano Juan Manuel Santos em 2014, da campanha presidencial de Gustavo Petro em 2018 e do fenômeno eleitoral Rodolfo Hernández em 2022, também na Colômbia.
Ele também assessorou Lucho Garzón, o primeiro prefeito de esquerda de Bogotá, a capital colombiana (2004), e Daniel Quintero para Medellín (2020).
Ele agora trabalha com o político colombiano Roy Barreras - um ex-congressista que passou da direita para a esquerda e foi fundamental na última campanha de Petro - em suas aspirações presidenciais para as eleições de 2026.
Em conversa com a Bloomberg Linea, ele analisa o “fenômeno Bukele”:“Bukele é um cara que tem talento, um cara que vem da publicidade e usa recursos publicitários, como Donald Trump”, disse.
“Acrescente a isso o fato de que ele tem charme: é um presidente de mão forte, mas gentil e de maneiras suaves.
Becassino argumenta que o líder salvadorenho se aproveitou do “medo de criminosos” na região e quase o transformou em “ódio aos criminosos”.
Daí a recepção que ele recebeu em um país país assolado por gangues como a Mara Salvatrucha e a Barrio 18.
“Bukele, com suas prisões e o exibicionismo dos garotos das gangues, barbeados e correndo agachados, quase punidos ao extremo, gerou na América Latina - onde o medo dos criminosos é exacerbado - a idealização de um presidente como ele”, diz o estrategista político.
Para Becassino, o presidente Daniel Noboa, do Equador, “é uma caricatura de Bukele”, e o senador Jotape Hernández, da Colômbia, “um valentão”, também é uma associação ao líder salvadorenho.
Ares de “bukelização” na Colômbia
Na Colômbia, a pré-candidata Vicky Dávila, ex-editora da revista Semana, disse que não será “como Bukele” ou o argentino Javier Milei, com quem é frequentemente associada, mas admitiu que, se vencer, “pegará coisas que foram experimentadas e testadas em outros países” e as “colombianizará”.
“Temos que trabalhar com países aliados com os quais há uma identidade de governo ou segurança. Eu já disse, se eles receberem alguns [criminosos] lá, nós os enviaremos para eles”, disse Dávila em sua conta no TikTok, ao fazer uma aparente alusão ao Centro de Confinamento do Terrorismo (CECOT), uma prisão de segurança máxima, em El Salvador.
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Outro candidato à presidência da Colômbia, Abelardo de la Espriella, ex-advogado de defesa de Alex Saab, atual ministro da Indústria da Venezuela, que os EUA apontaram no passado como um homem de fachada de Nicolás Maduro, também deu a entender que deseja tornar colombianas as políticas de Bukele.
“Na Colômbia não há prisões: há hotéis do crime”
“O CECOT implementado pelo presidente Bukele é uma ótima ideia”, disse de la Espriella em uma publicação no X.
“Os criminosos que não se submeterem serão dispensados; e se eles se submeterem, terão que ir para a prisão para pagar sua dívida com a justiça.
Para Beccassino, o pré-candidato presidencial cuja personalidade poderia “ter um pouco da personalidade” de Bukele não é de direita, mas de centro-esquerda: Daniel Quintero.
“Quintero pode se tornar uma figura do tipo Bukele, porque ele joga no limite entre a cordialidade e a agressividade”, diz Beccassino sobre Quintero, que já fez parte dos dois partidos mais tradicionais da Colômbia, os Conservadores e os Liberais, mas também dos progressistas Alianza Verde e Independientes.
O Chile também segue os passos de Bukele?
Alguns aspirantes à presidência no Chile também expressaram interesse em replicar, ou pelo menos tomar como referência, as políticas de segurança de El Salvador.
José Antonio Kast, o pré-candidato de direita com a maior intenção de voto, embora não o suficiente para vencer sua adversária de esquerda, Jeannette Jara, de acordo com as pesquisas mais recentes do Cadem visitou o CECOT em El Salvador em abril de 2024.
Outra candidata de direita, Evelyn Matthei, apresentou o colombiano Andrés Guzmán Caballero como um de seus conselheiros de segurança em julho passado, um nome que não passou despercebido na opinião pública porque ele era o comissário presidencial de Bukele para direitos humanos.
Franco Parisi também se mostrou um admirador das prisões bokeanas. “O que está acontecendo é que os bons estão passando por maus momentos e os maus estão passando por bons momentos.
Com Parisi como presidente, os criminosos têm duas opções: cadeia ou bala”, disse ele em uma entrevista durante sua campanha.
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“No Chile, há uma consciência bastante transversal de que a segurança é a primeira preocupação dos cidadãos, desde a candidatura do partido no poder até a direita”, diz Rodrigo Pérez de Arce, analista chileno e pesquisador de doutorado em direito na Universidade de Birmingham.
“Mas, ao mesmo tempo, os cidadãos têm exigido alguém semelhante a Bukele.
Pérez de Arce diz que recentemente, em protestos no norte do país, havia faixas com os dizeres: “O Chile precisa de Bukele”.
E nas redes sociais é comum ver postagens de cidadãos pedindo um líder que tome decisões como o salvadorenho.
Três aspectos ajudam a explicar o que tem acontecido, de acordo com o analista:
- A capacidade da Bukele de demonstrar eficácia no controle do crime, além do questionamento da mídia que sustenta essa eficácia;
- Um domínio hábil da linguagem atual da política;
- O aumento da taxa de homicídios no Chile, que é relativamente baixa em comparação com o restante da América Latina;
“Bukele fala em uma linguagem que as pessoas não apenas entendem, mas esperam”, diz Pérez de Arce.
“O candidato que alguém no Chile associaria a Bukele é Johannes Kaiser, mas ele não tem uma parte, a parte ‘legal’.
Bukele se descreveu como “o ditador mais legal do mundo” o ditador mais legal of the world" em sua biografia no Twitter em 21 de novembro de 2021.
Recentemente, a diretora da Human Rights Watch para as Américas, Juanita Goebertus, argumentou que Bukele e o presidente Noboa no Equador - sem mencionar os regimes de Cuba, Nicarágua e Venezuela - são exemplos de “fenômenos de imenso crescimento do autoritarismo na região”.
Quando perguntado se há preocupação no Chile com a possibilidade de um candidato, uma vez no cargo, concentrar o poder que Bukele tem em El Salvador, Pérez de Arce respondeu que não.
“Embora o Chile sofra com sérios problemas de segurança, ele tem um sistema institucional que ainda tem tempo para responder com ferramentas democráticas”, diz ele.
“Em El Salvador, nem o partido ARENA nem a Frente Farabundo Martí para a Libertação Nacional (Frente Farabundo Martí para la Liberación Nacional) são capazes de exercer qualquer tipo de controle sobre a Bukele.
Equador: um caso preocupante?
O presidente do Equador, Daniel Noboa, questionou Bukele em uma entrevista à revista The New Yorker por se referir a si mesmo como “o ditador mais legal do mundo” em “um país do tamanho de Guayas”, uma província do país andino uma província do país andino.
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Entretanto, algumas das políticas e propostas de Noboa no Equador se assemelham às de Bukele em El Salvador.
Desde 8 de janeiro de 2024, Noboa decretou inúmeros estados de exceção, e argumentou sobre a existência de um conflito armado interno (CANI), embora o Tribunal Constitucional tenha, em mais de uma ocasião, rejeitado a existência de tal conflito.
Noboa, assim como Bukele, propôs a redução do número de parlamentares na Assembleia Nacional e a demissão dos juízes do Tribunal Constitucional, seu principal contrapeso, que seu governo declarou “inimigo do povo” por frear algumas de suas leis.
Existe a possibilidade de o Equador seguir os passos de El Salvador?
“Não, pelo menos por enquanto. Não é tão fácil copiar esse modelo, ele não é explicitamente o modelo a ser seguido por Noboa”, diz Arturo Moscoso, diretor da Rede de Ciência Política e Relações Internacionais do Equador.
“Mas além de suas declarações, há uma certa semelhança, uma certa cópia, poderíamos falar de uma espécie de bukelismo equatoriano.
Moscoso argumenta que, como o contrapeso do Tribunal Constitucional a Noboa é tão forte, qualquer tentativa de Noboa de impor uma linha dura ou um “violador de direitos humanos”, como o de El Salvador, será muito mais complexa.
Mas a situação pode mudar se os equatorianos aprovarem uma Assembleia Constituinte, por meio de uma consulta popular promovida por Noboa e convocada para e convocada para 16 de novembro.
“Se essa consulta vencer, iremos para a eleição de uma Assembleia Constituinte. Os membros da assembleia elaborariam uma nova constituição na qual a estrutura do Estado poderia ser reorganizada e o atual Tribunal Constitucional, por exemplo, poderia ser eliminado”, diz Moscoso.
“Mas a constituição não seria necessariamente aprovada porque o governo, devido à escalada de violência que estamos enfrentando, está perdendo credibilidade e popularidade.