Bloomberg — Os senadores da Argentina aprovaram o projeto de reforma trabalhista assinado pelo presidente Javier Milei na quinta-feira (12), um passo importante para a ambiciosa agenda do libertário que poderia apoiar o retorno de seu governo aos mercados internacionais.
Em uma votação geral de 42 a 30, o Senado aprovou o projeto de lei abrangente, enviando-o à Câmara dos Deputados para debate.
O governo de Milei fez 28 concessões na terça-feira para obter apoio adicional de legisladores e governadores de províncias. Entre as mudanças, removeu um artigo que reduziria o imposto de renda dos empregadores.
Os senadores debatiam enquanto um grupo relativamente pequeno de manifestantes atirava coquetéis molotov contra a polícia de choque, que respondia com canhões de água e gás lacrimogêneo. A maior parte do centro da capital funcionou normalmente na quarta-feira.
Investidores observaram atentamente o progresso do projeto de lei como um sinal da força política de Milei depois que seu partido venceu as eleições de meio de mandato na Argentina em outubro passado.
Essa é a primeira de várias reformas estruturais que ele planeja realizar, embora o cronograma para outras tenha sido adiado.
A aprovação da medida - a legislação trabalhista mais abrangente em décadas - poderia reduzir o risco soberano da Argentina e aproximar o governo da emissão de títulos internacionais.
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Diante da resistência dos bancos argentinos, Milei também retirou um artigo que permitiria aos trabalhadores optar por depositar diretamente os salários em carteiras virtuais, como o Mercado Pago do Mercado Livre. Trata-se de um revés para o crescente setor de fintech da Argentina, especialmente porque o presidente executivo do Mercado Livre, Marcos Galperin, tem apoiado consistentemente a Milei.
Apesar das mudanças de última hora, a reforma trabalhista ainda é uma das maiores reformas na economia argentina em décadas. A maioria das principais regras trabalhistas do país remonta à década de 1970. Ela também representa uma mudança para Milei, que deixou de lado a austeridade no estilo motosserra em seus dois primeiros anos no cargo e passou a adotar uma abordagem mais moderada, com mais cuidado.
A reforma visa reduzir os custos dos empregadores, incentivar a contratação, facilitar as obrigações de indenização e redefinir os acordos de negociação coletiva. Ela também reduz os impostos domésticos sobre carros, celulares e imóveis de aluguel.
Embora os economistas considerem a reforma muito atrasada e necessária, poucos veem seu impacto imediato revertendo uma tendência em curso.
O setor privado formal da Argentina já perdeu quase 200.000 empregos assalariados desde que Milei assumiu o cargo, cerca de 3% do total.
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A economia cresceu no ano passado, enquanto a força de trabalho do setor privado encolheu, o que ocorreu pela primeira vez em pelo menos três décadas, de acordo com Daniel Schteingart, diretor do think tank local Fundar.
Como parte de seu esforço de austeridade, Milei também cortou 80.000 empregos no governo, de acordo com as estatísticas oficiais.
As perdas do mercado de trabalho apontam para uma recuperação em forma de K sob o comando de Milei, em que os setores voltados para a exportação, com relativamente menos empregos, como agricultura, energia e mineração, estão crescendo, enquanto os setores de mão de obra intensiva, como manufatura, construção e varejo, estão mostrando sinais de recessão.
Alguns economistas também afirmam que os setores em dificuldades justificam as mudanças sensatas da reforma trabalhista, uma vez que os custos dos empregadores na Argentina, como as contribuições para a seguridade social, excedem os de outros países da América Latina.
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Litígios dispendiosos e imprevisíveis sobre indenizações também desencorajaram os empregadores a contratar. Mas o principal fator por trás da perda de empregos ultimamente é a estagnação ou até mesmo o declínio da atividade em setores que geram muitos empregos, observam os analistas.
O desemprego não aumentou na Argentina como resultado do declínio do mercado de trabalho formal devido, em parte, a um aumento no emprego informal, que aumentou em 231.000 empregos desde que Milei assumiu o cargo, eclipsando as perdas do setor formal. O número de contratados independentes também aumentou em cerca de 140.000 desde que Milei assumiu o cargo.
O governo também está planejando que os senadores votem neste mês uma lei que modificaria as proteções ambientais para as geleiras.
As mudanças na chamada Lei das Geleiras abririam um caminho para liberar as mineradoras de cobre para investir bilhões em projetos sem a atual incerteza jurídica das penalidades ambientais. Mas esse projeto de lei foi adiado depois que Milei teve que fazer várias concessões na reforma trabalhista.
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