Bloomberg — A mais longa paralisação do governo na história dos EUA chegou ao fim, mas pode levar dias - e em alguns casos uma semana ou mais - até que todas operações sejam retomadas.
Os sistemas de folha de pagamento precisam ser atualizados para pagar semanas de salários atrasados.
Os acúmulos de desembolsos de subsídios, solicitações de empréstimos e chamadas de clientes que ficaram sem resposta por 43 dias agora precisarão ser resolvidos.
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As licenças ambientais atrasadas, as inspeções no local de trabalho e as atividades de contratação se acumularam nos órgãos federais.
O trabalho de reabertura do governo não poderá ser iniciado oficialmente até que o projeto de lei de financiamento seja aprovado pelas duas câmaras do Congresso e tenha a assinatura do Presidente Donald Trump na quarta-feira.
O escritório de orçamento da Casa Branca orientou todos os funcionários federais que haviam sido dispensados durante a paralisação a voltarem ao trabalho na quinta-feira.
As autoridades federais advertem que algumas restrições relacionadas à paralisação continuarão a existir.
O Secretário de Transportes, Sean Duffy, disse na quarta-feira que o governo pretende começar a suspender as restrições de voos dentro de uma semana após a reabertura do governo, um prazo que vem logo antes do movimentado feriado de viagens da semana de Ação de Graças.
Sua previsão de retorno à normalidade foi apoiada pelo diretor executivo da Delta Air Lines, Ed Bastian, que disse à Bloomberg Television na quarta-feira que as viagens no feriado de Ação de Graças devem ser “ótimas”.
Embora os funcionários federais recebam salários atrasados, as agências alertam que pode levar algum tempo para recompor os contracheques.
Os pagamentos serão feitos já no sábado, com o objetivo de concluir todos os pagamentos atrasados até 19 de novembro, de acordo com um funcionário do governo.
Uma lei de 2019 exige que as agências paguem aos funcionários seus salários integrais pelo período de paralisação “na data mais próxima possível após o término do lapso nas apropriações, independentemente das datas de pagamento programadas”.
Após a paralisação de 2019, os controladores de tráfego aéreo levaram cerca de dois meses a dois meses e meio para serem totalmente pagos, disse Nick Daniels, presidente da Associação Nacional de Controladores de Tráfego Aéreo.
Duffy se comprometeu a agir mais rapidamente desta vez. Ele disse que os controladores receberiam 70% de seus salários perdidos dentro de 24 a 48 horas após a reabertura do governo.
O restante receberia cerca de uma semana depois, disse ele aos repórteres na terça-feira.
Os trabalhadores com licença não puderam usar férias acumuladas ou tempo de doença durante o lapso - mas ainda assim ganharam mais.
O Office of Personnel Management afirma que o tempo de licença conta como “status de pagamento” para todos os fins, o que significa que a responsabilidade de longo prazo do governo por licenças não utilizadas na verdade aumenta durante uma paralisação.
O Supplemental Nutrition Assistance Program (Programa de Assistência Nutricional Suplementar), ou vale-alimentação, voltará aos ciclos normais de pagamento após semanas de incerteza que forçaram os estados a atrasar e racionar os benefícios.
No entanto, nem mesmo isso acontecerá instantaneamente: Os estados dizem que precisam de até uma semana para atualizar seus arquivos de beneficiários e carregar os cartões de débito. E com apenas dois grandes fornecedores de cartões, pode haver gargalos à medida que todos os estados tentam repor os benefícios de uma só vez.
Ressaca da paralisação
A duração da ressaca da paralisação deste ano variará de acordo com a agência e pode ser difícil de prever.
Todos os departamentos são obrigados a manter um plano de contingência de paralisação detalhando como encerrar - e posteriormente reiniciar - as operações.
Mas a maioria prevê lapsos de financiamento relativamente curtos, não uma paralisação de seis semanas.
Em uma imagem espelhada do processo de paralisação, os funcionários que retornarem passarão suas primeiras horas envolvidos em tarefas internas de negócios: reiniciando sistemas de computador, limpando salas de correspondência e reabrindo balcões públicos que ficaram parados por mais de um mês.
A paralisação interrompeu um número incontável de atividades governamentais não financiadas consideradas não essenciais, desde a coleta de dados de rotina até a manutenção de edifícios.
As divulgações de dados econômicos foram canceladas ou atrasadas e, o que é mais importante, nenhuma nova estatística sobre preços e empregos foi coletada, deixando os formuladores de políticas com uma lacuna de dados que poderia distorcer as previsões por meses.
O National Park Service manteve muitos parques abertos, mas sem limpeza ou manutenção diária.
A elaboração de normas federais em órgãos como a Agência de Proteção Ambiental e a Comissão de Valores Mobiliários também foi interrompida em grande parte, atrasando as normas e as ações de fiscalização.
Alguns funcionários federais também assumiram outra tarefa de trabalho enquanto estavam fora: Contabilizar os custos da própria paralisação.
Esses custos podem incluir juros sobre pagamentos perdidos a empreiteiros (ou descontos perdidos por pagar prontamente), despesas de viagem não planejadas para enviar funcionários para casa no início da paralisação e perda de receita de taxas e licenças.
Há também o custo para a economia e para as famílias dos EUA. Até agora, o custo tem sido alto: os analistas estimam que cada semana de paralisação custou à economia algo entre US$ 10 bilhões e US$ 15 bilhões.
Embora os salários atrasados e os gastos federais interrompidos possam ser revertidos, os economistas dizem que alguns custos dessa paralisação recorde nunca serão recuperados.
--Com a ajuda de Miranda Davis, Jarrell Dillard, Erik Wasson, Skylar Woodhouse e Derek Wallbank.
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