Bloomberg — O presidente Donald Trump ampliou a retirada dos Estados Unidos da cooperação global em relação à ação climática ao sinalizar uma retirada das principais organizações internacionais, incluindo as que fazem parte das Nações Unidas e de órgãos científicos voltados para a questão.
O Painel Intergovernamental sobre Mudanças Climáticas (IPCC) e a Convenção-Quadro das Nações Unidas sobre Mudanças Climáticas (UNFCCC) estão entre um total de 66 grupos dos quais os EUA sairão, abrangendo vários setores.
As medidas climáticas são vistas como capazes de diminuir o papel dos EUA na abordagem das emissões de gases de efeito estufa e limitar significativamente a influência global dessas entidades.
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As ações de Trump estão alinhadas com suas mudanças de política doméstica destinadas a remover as restrições à poluição e aos combustíveis fósseis, e seguem uma decisão em janeiro de 2025 de iniciar um processo de um ano para sair do Acordo de Paris, o acordo vinculativo de 2015 para combater o aquecimento global. Ele tomou uma decisão semelhante durante seu primeiro mandato.
A decisão de “se retirar do esforço para reduzir a poluição e os desastres climáticos prejudicará o povo e as empresas americanas”, disse Amanda Leland, diretora executiva do Environmental Defense Fund, uma organização sem fins lucrativos.
“A liderança será transferida para outros países, e os EUA não terão voz ativa nessas decisões críticas.”
O segundo mandato de Trump acelerou os esforços para reverter as ações de combate à mudança climática, que ele rotulou de “farsa” e “o maior golpe”.
Programas de financiamento ou incentivos fiscais da era de seu antecessor, Joe Biden, em áreas como energia limpa e veículos elétricos, foram descartados; projetos de energias renováveis, interrompidos, bolsas de pesquisa, congeladas ou canceladas, enquanto o acesso público a alguns dados relacionados ao clima foi limitado.
O governo tem abandonado órgãos considerados “redundantes em seu escopo, mal administrados, desnecessários, desperdiçadores, mal geridos” e que promovem agendas contrárias às dos EUA, disse o secretário de Estado, Marco Rubio, em um comunicado.
Metas de redução de emissões
A saída da UNFCCC retiraria formalmente os EUA da instituição da ONU que reúne as nações para estabelecer metas cada vez mais ambiciosas de redução de emissões e coordena as cúpulas globais anuais da COP para promover ações em áreas como descarbonização e financiamento climático.
As autoridades norte-americanas não participaram das negociações mais recentes no Brasil no ano passado.
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A retirada dos EUA representa “o desafio mais sério para os esforços climáticos internacionais desde a adoção do Acordo de Paris”, disse Li Shuo, diretor do China Climate Hub no Asia Society Policy Institute.
“Para a China, a mudança significa um concorrente a menos na corrida pela tecnologia limpa.”
Ao sair da UNFCCC, qualquer administração futura provavelmente enfrentaria uma tarefa mais complexa para voltar a participar dos esforços climáticos globais. Em 2021, Biden fez um movimento para reingressar no pacto de Paris imediatamente após sua posse.
Os conservadores que incentivaram Trump a deixar a convenção argumentaram que, uma vez que os EUA se retirem, qualquer tentativa de reingressar na UNFCCC teria que ser acompanhada por uma nova votação no Senado, o que exigiria uma supermaioria rara de dois terços.
No entanto alguns especialistas jurídicos disseram que um futuro presidente poderia simplesmente voltar a aderir ao acordo sem a aprovação do Senado.
Os defensores das saídas insistiram que os EUA serão liberados das políticas que buscam eliminar os combustíveis fósseis e que, segundo eles, estão aumentando os custos de energia.
“Sua ação é um sinal claro de que nosso país não fará parte dos esforços globais para dizer às pessoas como viver suas vidas e como produzir e usar energia”, disse Daren Bakst, diretor do Centro de Energia e Meio Ambiente do Competitive Enterprise Institute.
O IPCC, criado pela ONU e pela Organização Meteorológica Mundial em 1998, é considerado a autoridade global crucial sobre a contribuição da humanidade para o aquecimento do planeta e produziu seis avaliações emblemáticas que moldam a formulação de políticas climáticas.
Tradicionalmente, o IPCC depende muito do financiamento ou da experiência dos EUA.
Ao deixar o IPCC, os EUA “não poderão mais ajudar a orientar as avaliações científicas nas quais os governos de todo o mundo confiam”, embora cientistas individuais ainda possam contribuir, disse Delta Merner, diretor associado da campanha de responsabilidade climática da Union of Concerned Scientists.
O envolvimento dos EUA na próxima grande avaliação, prevista para 2029, já estava em questão, em meio a demissões em massa e fechamento de programas em algumas das principais agências federais de meteorologia e clima do país.
Alguns especialistas foram impedidos de participar no ano passado de uma reunião preparatória na China.
“As implicações são substanciais”, disse Benjamin Horton, reitor da escola de energia e meio ambiente da City University of Hong Kong.
“Os EUA têm contribuído tradicionalmente com conhecimentos especializados, liderança em capítulos de avaliação e dados críticos de monitoramento do sistema terrestre. Não tenho certeza de como o IPCC pode continuar sem os EUA.”
-- Com a colaboração de Lili Pike e Eric Roston.
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