Bloomberg — Os Estados Unidos e a Ucrânia chegaram a um acordo sobre o acesso aos recursos naturais do país, oferecendo uma medida de segurança às autoridades de Kiev, que temiam que o presidente Donald Trump retirasse seu apoio às negociações de paz com a Rússia.
O acordo concederá aos EUA acesso privilegiado a novos projetos de investimento para desenvolver os recursos naturais da Ucrânia, incluindo alumínio, grafite, petróleo e gás natural.
Esse acordo foi considerado fundamental para promover Trump, já que seu governo se esforça para acabar com a guerra que começou quando a Rússia montou sua invasão em grande escala há mais de três anos.
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“Esse acordo sinaliza claramente para a Rússia que o governo Trump está comprometido com um processo de paz centrado em uma Ucrânia livre, soberana e próspera no longo prazo”, disse o secretário do Tesouro, Scott Bessent, em um comunicado.
“E para ser claro, nenhum estado ou pessoa que financiou ou forneceu a máquina de guerra russa terá permissão para se beneficiar da reconstrução da Ucrânia.”
A ministra da Economia da Ucrânia, Yulia Svyrydenko, disse em uma postagem na mídia social que “junto com os Estados Unidos, estamos criando o Fundo que atrairá investimentos globais para o nosso país”.
Trump, em uma reunião da NewsNation na noite de quarta-feira, disse que contou ao presidente ucraniano Volodymyr Zelenskiy, quando ambos compareceram ao funeral do Papa Francisco no Vaticano no último fim de semana, que “eu estava dizendo a ele que é uma coisa muito boa se pudermos produzir um acordo que você assine”.
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A cerimônia de assinatura, na quarta-feira, encerrou semanas de negociações contenciosas e afastou os dois países de um rompimento.
Zelenskiy foi a Washington em fevereiro para assinar o acordo sobre os recursos, mas foi embora de mãos vazias depois de entrar em uma discussão acalorada com Trump e o vice-presidente JD Vance no Salão Oval.
O acordo foi firmado no momento em que Trump completava os primeiros 100 dias de seu atual mandato e está sob pressão para garantir vitórias, já que as pesquisas mostraram uma queda de sua aprovação, impulsionada em grande parte pela angústia em relação às suas políticas econômicas.
Ele também se frustrou ao cumprir suas promessas de trazer soluções rápidas para os conflitos na Ucrânia e em Gaza.
O foco de Trump nas commodities da Ucrânia levantou questões sobre o que a nação realmente tem a oferecer.
Embora ele tenha se referido anteriormente ao acordo como um acordo de “terras raras”, a Ucrânia não possui grandes reservas de terras raras reconhecidas internacionalmente como economicamente viáveis.
No entanto, o país é um produtor importante de carvão, minério de ferro, urânio, titânio e magnésio, e a expansão desses setores poderia ser lucrativa para os EUA.
De acordo com os termos do acordo, os EUA receberiam o primeiro direito sobre os lucros transferidos para um fundo especial de investimento em reconstrução que seria administrado em conjunto por ambas as nações.
O acordo destina-se, em parte, a reembolsar os EUA pela futura assistência militar à Ucrânia. O fundo será financiado por 50% das receitas de novas licenças em projetos relacionados a materiais essenciais, petróleo e gás.
Washington também reconheceu as intenções de Kiev de que o acordo evite qualquer conflito com seus planos de ingressar na União Europeia - há muito tempo visto como uma linha vermelha para a Ucrânia nas negociações.
Ainda restam muitas dúvidas sobre a extensão do futuro apoio dos EUA, inclusive se Trump enviará mais armas e munições com as quais a Ucrânia passou a contar na luta contra a Rússia.
O acordo não oferece garantias diretas de segurança por parte dos EUA, embora Svyrydenko tenha dito nas redes sociais que ele “reafirma o compromisso dos Estados Unidos da América com a segurança, a recuperação e a reconstrução da Ucrânia”.
Embora seja improvável que o Congresso destine novas verbas para a Ucrânia além das que já foram alocadas, é importante que os EUA continuem a compartilhar informações de inteligência, o que é “basicamente insubstituível”, disse Charles Lichfield, vice-diretor do Centro de Geoeconomia do Conselho do Atlântico em Washington.
O governo cortou brevemente o serviço de inteligência quando a Ucrânia e os EUA não conseguiram chegar a um acordo sobre recursos naturais em fevereiro.
“Qualquer passo positivo, qualquer coisa que mantenha os EUA engajados, vale a pena”, disse Lichfield.
O primeiro-ministro da Ucrânia, Denys Shmyhal, disse que Washington abandonou sua insistência de que o acordo previsse o reembolso de bilhões de dólares em ajuda já entregue desde o início da invasão russa.
Isso foi considerado um sucesso, já que Trump havia exigido anteriormente o equivalente a US$ 500 bilhões em terras raras.
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Agora, o foco se voltará para as negociações sobre um acordo de paz. O enviado de Trump, Steve Witkoff, reuniu-se com o presidente russo Vladimir Putin em Moscou na semana passada, mas até agora não conseguiu garantir um cessar-fogo duradouro.
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A Rússia atacou seis regiões ucranianas durante a noite com 170 drones, incluindo 21 que tinham como alvo a cidade de Odesa, no Mar Negro, matando três pessoas e ferindo 15, de acordo com o Serviço de Emergência do Estado da Ucrânia.
Autoridades da Casa Branca disseram que Trump está cada vez mais frustrado com a Ucrânia e a Rússia por não terem conseguido concluir um acordo de paz - que ele prometeu concluir em seu primeiro dia no cargo.
Trump ameaçou se afastar se não houver progresso nessas negociações de cessar-fogo, levantando preocupações entre os aliados da Ucrânia sobre até que ponto Kiev pode ser culpada pelo fracasso das negociações.
O acordo de recursos parece colocar Zelenskiy e a Ucrânia de volta nas boas graças de Trump, pelo menos por enquanto.
“Fizemos um acordo em que nosso dinheiro está seguro, onde podemos começar a cavar e fazer o que temos que fazer”, disse Trump em uma reunião de gabinete na Casa Branca na quarta-feira.
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“Também é bom para eles, porque vocês terão uma presença americana no local, e a presença americana manterá muitos agentes mal-intencionados fora do país ou, certamente, fora da área onde estamos fazendo a escavação.”
As autoridades norte-americanas e ucranianas assinaram um memorando de intenções no início de abril e continuaram a discutir os detalhes técnicos do acordo. Zelenskiy então se reuniu individualmente com o presidente americano no Vaticano.
--Com a ajuda de Justin Sink.
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