Bloomberg — Enquanto o presidente Donald Trump pondera se deve se juntar ao ataque de Israel ao Irã, veteranos e analistas da política externa argumentam que um acordo negociado, e não bombas ou forças especiais, é a única maneira de eliminar a ameaça de Teerã obter uma arma nuclear.
“Não acredito que exista uma solução militar duradoura para o problema nuclear iraniano”, disse Caroline Zier, ex-funcionária sênior do Pentágono durante os governos republicano e democrata. “Você pode atrasar, pode fazer o programa retroceder, mas a solução de longo prazo está na mesa de negociações.”
Para Trump, um acordo evitaria arrastar os Estados Unidos para outra guerra regional ou aumentar os preços do petróleo que geram inflação. Israel está determinado a eliminar o que vê como uma ameaça existencial. E o Irã deseja remover as sanções econômicas.
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No entanto, esse resultado agora enfrenta um dilema, pois o Irã afirma que não negociará se Israel continuar seus ataques, enquanto os EUA e seus aliados sustentam que um cessar-fogo só é possível se os iranianos fizerem concessões substanciais nas negociações que estavam em andamento até o início da campanha aérea israelense.
O Irã, que nega querer ter um arsenal nuclear, também disse que não abrirá mão do direito de enriquecer urânio ou de eliminar seus programas de mísseis.
O Reino Unido tentou persuadir o governo Trump a não desistir das negociações após cinco rodadas de conversas entre Washington e Teerã.
O ministro das Relações Exteriores, David Lammy, conversou com o secretário de Estado dos EUA, Marco Rubio, e com o enviado especial Steve Witkoff na quinta-feira, antes de voar para Genebra para falar com o ministro das Relações Exteriores do Irã, juntamente com seus colegas franceses e alemães na sexta-feira (20).
As autoridades saíram da reunião com um tom esperançoso, mas ainda há grandes lacunas.
As exigências de Israel vão além do programa nuclear, incluindo a interrupção do desenvolvimento de mísseis balísticos e o fim do financiamento de milícias regionais, de acordo com uma pessoa familiarizada com as intenções do governo, que falou com a Bloomberg News e pediu para não ser identificada ao discutir deliberações privadas. Essa posição, no entanto, não é uma iniciativa para o Irã.
“Se a agressão cessar e o agressor for responsabilizado por seus crimes, o Irã estará pronto para reconsiderar o caminho da diplomacia”, disse o ministro das Relações Exteriores do Irã, Abbas Araghchi, após a reunião em Genebra, segundo a agência estatal IRNA. “As capacidades do Irã - incluindo seu programa de mísseis - não estão em negociação.”
O que diz a Bloomberg Economics...
“O enriquecimento tornou-se um símbolo da proeza e do avanço científico iranianos, especialmente no contexto de sanções severas. Eles estão dispostos a aceitar restrições reais no nível de enriquecimento, mas disseram que algum nível de enriquecimento em seu solo é uma linha vermelha. Não existe uma solução puramente militar para o programa nuclear do Irã. A única maneira de controlar ou restringir o programa é por meio da diplomacia.”
Dina Esfandiary, líder de geoeconomia do Oriente Médio
Trump ainda parece indeciso sobre o que fazer, mas continua aberto a se envolver militarmente. Na sexta-feira, ele descartou os esforços europeus para encontrar uma solução, mas descartou o envolvimento de tropas terrestres americanas.
“Estou dando a eles um período de tempo”, disse ele aos repórteres em Nova Jersey, depois de se reunir mais cedo na sexta-feira com sua equipe de segurança nacional. “Eu diria que duas semanas seria o máximo.”
Existe um projeto para um acordo - o Plano de Ação Integral Conjunto (JCPOA, a sigla em inglês), que foi assinado pelo presidente Barack Obama em 2015 e que Trump abandonou em 2018. Com esse acordo, o Irã concordou em restringir seu programa nuclear em troca de alívio das sanções.
Daniel Kurtzer, ex-embaixador dos EUA em Israel e no Egito, sugeriu que qualquer novo acordo fosse aberto, em vez de estabelecer uma data de validade para alguns limites, como fez o JCPOA.
“Um acordo mais rígido poderia levar à conformidade iraniana e ao fim da guerra e, portanto, ao fim do programa nuclear iraniano”, disse Kurtzer, que agora é professor da Universidade de Princeton.
O Irã aderiu ao JCPOA por três anos, disse Kurtzer. A questão agora é se a campanha militar israelense persuadirá o Irã a abandonar o enriquecimento de urânio ou se tornará seus líderes mais determinados a manter essa capacidade.
“Não sabemos se o enfraquecimento de suas capacidades militares - seus programas de mísseis e programas nucleares - agora será um argumento convincente em contrário”, disse Kurtzer.
No entanto, os iranianos podem ter receio de entrar em um novo acordo nuclear com Trump depois que ele desistiu do último.
Embora o foco tenha sido o uso das bombas chamadas bunker buster dos Estados Unidos contra a instalação de enriquecimento de Fordow, o programa nuclear geral, sem mencionar o senso de identidade nacional envolvido em seu desenvolvimento, seria mais difícil de eliminar.
O Irã desenvolveu uma rede fortemente fortificada de instalações em todo o país para perseguir suas ambições de enriquecimento de urânio, bem como milhares de cientistas e engenheiros trabalhando em dezenas de locais.
“Atacar Fordow com sucesso seria devastador, mas não acabaria com o programa”, disse Barbara Leaf, ex-secretária de Estado adjunta dos EUA para Assuntos do Oriente Próximo, em uma entrevista à Bloomberg Television.
“Quero ouvir um ‘sim, estamos prontos para negociar’ bem claro e direto do regime, e ainda não estamos ouvindo isso”, disse Leaf. “Há condicionalidades.”
Um elemento fundamental para qualquer acordo seria um interlocutor confiável, o que parece que nenhuma das partes está apta a desempenhar atualmente.
Recentemente, o Irã criticou a Agência Internacional de Energia Atômica (AIEA), o órgão de fiscalização apoiado pelas Nações Unidas, por dar a Israel uma desculpa para atacar, depois que a agência informou, no final do mês passado, que o Irã expandiu seus estoques de urânio para armas. A agência nega a acusação.
“Uma solução diplomática está ao nosso alcance se houver a vontade política necessária”, disse o diretor-geral da AIEA, Rafael Mariano Grossi, ao Conselho de Segurança da ONU. “Essa oportunidade não deve ser perdida”.
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