Se a economia mundial se dividir em dois blocos por causa da disputa comercial entre os EUA e a China, o impacto sobre o PIB global poderá ser maior do que o da crise financeira entre 2008 e 2009, disse a diretora-geral adjunta da Organização Mundial do Comércio (OMC), Johanna Hill, em entrevista à Bloomberg Línea.
A fragmentação do comércio mundial em dois blocos, com a China e os EUA como forças antagônicas, poderia gerar um retrocesso na economia mundial comparável ao produzido no início deste século pelo colapso da bolha imobiliária nos Estados Unidos e pela crise das hipotecas subprime.
“Há uma preocupação de que, se dois blocos comerciais fossem criados, o impacto sobre o PIB global seria significativo, possivelmente maior do que o que foi sentido na crise financeira de 2008-2009“, disse Hill.
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“E os que mais sentiriam esse impacto, talvez na casa dos dois dígitos, seriam os países menos desenvolvidos.
A guerra mundial alterou as projeções de crescimento do comércio global de bens e serviços.
“Acreditamos que a previsibilidade e a estabilidade nas relações comerciais são importantes”, disse Hill.
“Não devemos subestimar a questão da incerteza que pode ser causada por mudanças nas políticas comerciais e como isso pode afetar os agentes econômicos.
A OMC projetava um crescimento de cerca de 3% no início do ano para o comércio global de bens e serviços.
Em abril passado, ajustou sua previsão para baixo, para -0,2%, em meio aos temores crescentes sobre a guerra tarifária do presidente Donald Trump.
Já em agosto passado, com as negociações governamentais que levaram os EUA a ajustar as tarifas adotadas, a projeção de crescimento da OMC para o comércio global de mercadorias foi ajustada para 0,9% em 2025.
“Na primeira metade do ano, observamos um aumento nas exportações para os EUA, possivelmente em antecipação à entrada em vigor das tarifas, o que ajudou a melhorar os números no final do ano“, disse o diretor-geral adjunto da OMC.
No entanto, “vemos que as tarifas terão um impacto adicional sobre o comércio e isso reduzirá o crescimento projetado do volume de comércio para 2026: de 2,5% inicialmente esperado, agora foi ajustado para 1,8%“.
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De acordo com as projeções atuais, não se espera que haja um grande impacto nos fluxos de transporte do Oriente Médio e do Norte da África este ano, ao contrário do ano passado.
As mudanças climáticas e a adaptação são vistas como um dos principais desafios para o comércio global nos próximos anos.
Para a América do Sul, a OMC espera que as exportações de mercadorias cresçam apenas 0,6% em 2025 e 0,9% em 2026, de acordo com suas projeções regionais de abril, as mais recentes disponíveis.
Em outubro, os economistas da OMC divulgarão previsões atualizadas do crescimento global do comércio de bens e serviços.
A ameaça do protecionismo comercial
A guerra comercial entre os EUA e a China alterou as regras do comércio global.
No início do ano, 80% do comércio mundial de mercadorias era regido pelas regras de “nação mais favorecida” da OMC. Após as tarifas de abril, essa porcentagem caiu para 72%, de acordo com Johanna Hill.
Apesar dessa redução, ela ressalta que quase três quartos do comércio global ainda operam sob as regras da OMC.
Em sua opinião, o principal motivo pelo qual o sistema comercial não sofreu danos mais graves foi a resposta dos países, que se baseou nas regras da OMC .
A prioridade tem sido o diálogo, e não o aumento agressivo das tarifas, acredita.
Essa estratégia evitou uma guerra comercial descontrolada e manteve o sistema relativamente estável.
De acordo com Hill, as tensões no sistema de comércio global são uma oportunidade para examinar o que pode ser feito para identificar os problemas.
Segundo ela, a abertura e um sistema de comércio previsível têm sido fundamentais para tirar milhões de pessoas da pobreza, enquanto o setor é um motor de desenvolvimento e bem-estar.
Em Genebra, a Diretora-Geral Adjunta da Organização Mundial do Comércio disse que já foi iniciado um processo para identificar áreas prioritárias para a reforma e o reposicionamento do sistema comercial.
O objetivo é elevar essas discussões ao nível ministerial na conferência programada para março do próximo ano e começar a criar soluções.
Questionada sobre o papel dos EUA e a responsabilidade dessas potências econômicas pelas interrupções no comércio, Johanna Hill disse que a secretaria da OMC não avalia as medidas dos membros, lembrando que existem procedimentos para a resolução de disputas.
Ela explicou que a OMC enfatizou a importância de ouvir, entender as preocupações e incentivar o diálogo.
“Muitas dessas preocupações não foram vistas no curto prazo, elas já existem há algum tempo. Alguns dos problemas que têm se formado no sistema de comércio multilateral precisam ser resolvidas”, disse Hill.
Maior integração das cadeias
Há alguns anos, a organização promove a ideia da globalização 2.0.
O objetivo dessa nova globalização é incluir mais pessoas, áreas e países nas cadeias de valor e nos benefícios do sistema de comércio multilateral.
“Se essa situação levar mais países, mais setores e mais grupos a participarem dos benefícios do comércio global, achamos que isso pode ser bom”, disse Hill.
Em sua opinião, a situação atual “é uma grande oportunidade, um grande momento para pensar na integração econômica regional, para aprofundar (...)“.
“Ainda há espaço para consolidar ainda mais as reformas, aumentar a produtividade, reduzir os custos comerciais e alcançar maior competitividade”, disse Hill.
De acordo com a OMC, as exportações de serviços são o segmento de crescimento mais rápido do comércio mundial na última década e oferecem a maior oportunidade para regiões como a América Latina.
As exportações de serviços comerciais da América Latina e do Caribe aumentaram quase três vezes entre 2005 e 2024.
De acordo com a diretor da OMC, há países que estão se desenvolvendo muito bem nessa área, como o Brasil, o México, a Costa Rica e a Argentina.
A OMC identificou cinco desafios principais para aproveitar esse potencial, que vão desde o aprimoramento das estatísticas e do mapeamento regulatório, a adoção de uma abordagem competitiva para identificar setores de especialização, a especialização de agências de promoção de exportação em serviços e o aprendizado com as histórias de sucesso de outros países.
“Acreditamos que a competitividade, a redução dos custos comerciais e a busca por mais valor agregado são importantes no médio prazo (na América Latina e no Caribe). Portanto, qualquer programa ou projeto que vá nessa direção é muito importante“, disse Hill.
“Definitivamente, a diversificação dos destinos e das cestas é importante, assim como a possibilidade de sempre entrar em uma produção de maior valor agregado.
