Acordo nuclear de Trump com o Irã pode impor menos restrições que pacto de Obama

Memorando em negociação prevê tratamento do estoque de urânio enriquecido do Irã, mas deixa em aberto o destino do material, em contraste com as restrições impostas pelo acordo nuclear firmado por Barack Obama em 2015

Por

Bloomberg — O acordo nuclear que o presidente dos EUA, Donald Trump, está a negociar com o Irã corre o risco de estabelecer menos restrições do que o acordo negociado pelo governo de Barack Obama — acordo esse que ele ridicularizou e posteriormente descartou.

O possível acordo, que deverá ser negociado ao longo de um período de 60 dias, terá como base um memorando de entendimento que estabelece apenas que o estoque iraniano de urânio quase apto para a fabricação de bombas seja “tratado de forma adequada”.

Isso deixa sem solução o destino de material suficiente para alimentar várias armas e ressalta o desafio de superar a força do acordo de Obama de 2015 na prevenção de um Irã com armas nucleares.

Trump enviou sinais contraditórios esta semana sobre a importância do urânio altamente enriquecido, que ele costuma chamar de “poeira nuclear”. Ao discursar na reunião do Grupo dos Sete na França, ele vacilou quanto à questão de saber se obter acesso ao estoque do Irã é fundamental para o fim da guerra com a República Islâmica, que teve início em 28 de fevereiro.

Assine as newsletters da Bloomberg Línea e receba as notícias do dia em primeira mão no e-mail.

“Poderia-se argumentar ‘por que se dar ao trabalho?’, já que não tem realmente valor”, disse Trump durante uma reunião com o emir do Catar, xeque Tamim bin Hamad, na França, na terça-feira. “Psicologicamente, queremos obtê-lo.”

Para uma guerra ostensivamente travada para impedir que o Irã desenvolva uma arma nuclear, não conseguir contabilizar o combustível necessário para construí-la colocaria em dúvida o sucesso da operação militar. Os inspetores da Agência Internacional de Energia Atômica não verificaram o estado ou a localização do material desde uma campanha de bombardeios de 12 dias conduzida pelos EUA e por Israel em junho do ano passado.

O Irã pode contar com outras vitórias no memorando de entendimento, além da ausência de restrições nucleares.

Os EUA concordaram em encerrar todas as sanções contra a República Islâmica, incluindo as resoluções do Conselho de Segurança das Nações Unidas, e liberar os bilhões de dólares em fundos congelados do Irã.

Leia também: Secretário-geral da Otan vê chance de frear programa nuclear iraniano após acordo

Teerã também terá acesso a US$ 300 bilhões para “reabilitação e desenvolvimento econômico” e terá permissão para retomar as exportações de petróleo.

Padrão Elevado

O acordo nuclear com o Irã de 2015, que Trump abandonou durante seu primeiro mandato, estabeleceu um padrão elevado. Esse acordo — negociado ao longo de dois anos — limitava o estoque do Irã a 300 quilogramas de urânio pouco enriquecido, restringia o desenvolvimento de novas tecnologias, determinava o desmantelamento de algumas instalações e concedia à AIEA autoridade para realizar inspeções de surpresa.

Não é possível fazer comparações com o novo acordo, pois os detalhes ainda não foram acordados. Mesmo assim, Trump afirmou na terça-feira que o Plano de Ação Conjunto Abrangente, como era conhecido o acordo de 2015, foi “o pior acordo”.

“Aquilo era um caminho para uma arma nuclear. O meu é um muro contra uma arma nuclear”, afirmou ele.

O Irã “reitera que nunca produzirá armas nucleares” no memorando de entendimento — que deve ser assinado na Suíça nesta sexta-feira —, mas essa promessa já foi feita várias vezes anteriormente.

Leia também: Irã e EUA sinalizam avanço em negociações de paz, mas impasse nuclear continua

Teerã é signatária do Tratado de Não Proliferação de Armas Nucleares e aprovou decretos religiosos complementares renunciando à bomba.

Isso deixa o governo Trump diante de uma reviravolta estratégica com sérias implicações de longo prazo. Há apenas três meses, a Casa Branca cogitava uma operação das forças especiais para apreender o urânio do Irã.

Agora, sinaliza que os EUA estão dispostos a conviver com a ambiguidade quanto ao destino do material, se isso significar o retorno dos fluxos de energia do Oriente Médio e a recuperação da economia mundial.

Essa mudança não está sendo bem recebida no Congresso, inclusive entre alguns dos aliados republicanos de Trump.

O senador Lindsey Graham, um falcão de longa data e defensor consistente de Trump, enfatizou ao Politico que o Irã não deveria ter permissão para realizar qualquer enriquecimento de urânio.

“Se eles puderem enriquecer [urânio] em qualquer lugar, então é a mesma coisa que o JCPOA”, afirmou ele. “Se eles não puderem enriquecer, então isso torna o acordo bom”, disse ele. Em outra conversa, ele disse ao veículo de comunicação que estava “cético quanto à possibilidade de o Irã chegar a esse ponto” de cessar o enriquecimento.

A Casa Branca não respondeu imediatamente a um pedido de comentário.

A AIEA alertou os países membros sobre novos riscos de proliferação nuclear causados pela guerra deste ano.

O Irã rejeitou exigências anteriores de entregar seus estoques de urânio, sugerindo que só está disposto a tornar inerte seu material altamente enriquecido dentro do país. Antes do início da guerra em junho de 2025, os inspetores da AIEA contabilizaram o combustível nuclear com precisão de gramas nas instalações de Fordow, Isfahan e Natanz.

O vice-presidente dos EUA, JD Vance, afirmou na segunda-feira, em entrevista à NBC News, que os inspetores nucleares “com certeza” retornarão ao Irã, mesmo que o texto do acordo não especifique isso.

--Com colaboração de Courtney Subramanian e Magan Crane.

Veja mais em bloomberg.com