Bloomberg — Agricultores têm um histórico de descontentamento com a União Europeia (UE), seja sobre como lidar com as mudanças climáticas ou com a burocracia. Agora, outro alvo de sua raiva corre o risco de se transformar em uma confrontação política maior.
Uma medida adotada pela UE nesta semana para estender as medidas de livre comércio com a Ucrânia acirrou ainda mais a frustração crescente entre os produtores de grãos da Polônia à França. Um acordo provisório para suspender tarifas e cotas por mais um ano significa que a Ucrânia poderá continuar a vender trigo no mercado comum de 27 países europeus.
A Ucrânia é apenas uma das preocupações para os agricultores europeus, e o país não é culpado pela queda nos preços do trigo. No entanto, as importações se tornaram um ponto de apoio.
O descontentamento apresenta um desafio para os políticos, enquanto equilibram as prioridades em casa com o apoio a Kiev contra a invasão russa há mais de dois anos.
A Polônia, onde os agricultores bloquearam mais de 500 estradas novamente nesta semana, ameaçou estender sua proibição de grãos e até interromper os fluxos de trigo para outros países da UE. “Estamos inundados por grãos ucranianos, e o governo precisa encontrar uma solução”, disse Slawomir Izdebski, líder do sindicato agrícola OPZZ.
Na França, o presidente Emmanuel Macron tornou o apoio à Ucrânia uma peça central para sua campanha de frustrar o avanço da extrema direita nas eleições europeias em junho. Seu governo tem trabalhado para apaziguar os agricultores, implementando concessões que vão desde custos de combustível até pesticidas e regras ambientais.
“O sentimento predominante é que os agricultores europeus estão pagando a conta pela guerra na Ucrânia”, disse Benoit Pietrement, presidente do conselho de grãos na agência nacional de agricultura e pesca FranceAgriMer. “Apoiar a Ucrânia contra a Rússia é absolutamente importante para a Europa e os países ocidentais. Mas não deveríamos ser os únicos a pagar o preço.”
O ministro do Comércio Exterior da França, Franck Riester, disse em Paris na quarta-feira (20) que a França e seus parceiros da UE estavam interessados em proteger a indústria de trigo ucraniana, dada sua importância para a economia do país diante da invasão russa.
Os agricultores na França também estão recebendo alguma ajuda. Em um ano em que o governo está reduzindo € 10 bilhões (US$ 10,9 bilhões) em gastos, anunciou mais de € 2,2 bilhões para a agricultura até agora. O primeiro-ministro Gabriel Attal também prometeu mais negociações com a UE para limitar os embarques de grãos da Ucrânia, uma medida também defendida pela Polônia.
A raiva tem sido palpável há semanas.
O estande na feira de agricultura de Paris no final do mês passado parecia uma cena de Wall Street, apenas sem os ternos. Jovens agricultores em botas de borracha empoeiradas argumentavam freneticamente sobre os preços do trigo ao vivo piscando em vermelho em seus smartphones.
“Como você quer que continuemos? A concorrência desleal da Ucrânia está afetando a todos”, disse Julien Caillard, um produtor de trigo de 34 anos da região de Yonne, sudeste de Paris. “Primeiro, estava impactando os vizinhos da Ucrânia, agora chegou até a França.”
Introduzidas em junho de 2022 após a invasão russa da Ucrânia, as chamadas Medidas Comerciais Autônomas proporcionam a Kiev quase acesso irrestrito ao mercado da UE. O último plano em Bruxelas é garantir que tarifas sobre produtos ucranianos sejam restabelecidas em caso de aumento nas importações, como milho, aves, açúcar e ovos.
Os grãos são excluídos, no entanto, algo que torna as propostas “inaceitáveis”, de acordo com a Copa-Cogeca, um grupo de lobby que diz representar 22 milhões de agricultores. As medidas ainda precisam ser aprovadas pelo Parlamento Europeu em uma votação em abril e depois pelos Estados membros, e os embaixadores da UE pediram mais tempo para examinar o texto.
Junto com a dor dos preços globais deprimidos impulsionados por remessas recordes da Rússia, os agricultores estão sentindo os efeitos indiretos dos grãos que chegam à UE por meio dos vizinhos da Ucrânia.
Importações de trigo: crescimento de 17 vezes
A UE importou mais de 17 vezes a quantidade de trigo macio da Ucrânia na temporada 2022-2023 em comparação com o ano anterior, antes da guerra, segundo a agência francesa Intercereales.
Enquanto isso, a França vem reduzindo a cada mês sua previsão para exportações de grãos para o restante da UE, dado que compradores tradicionais como a Espanha têm adquirido volumes significativos da Ucrânia, disse a FranceAgriMer.
As safras francesas não “conseguiram ser tão competitivas quanto o trigo ucraniano, então a Ucrânia está pegando essa parcela do mercado”, disse Delphine Drignon, chefe do departamento de Europa da Intercereales. A Espanha, que sofreu com uma seca, comprou 73% do trigo macio importado da Ucrânia nesta safra até 4 de março, disse ela.
Os agricultores da UE dizem que o problema é que os concorrentes ucranianos podem vender a preços mais baixos e com verificações ambientais menos rigorosas, e também recuperaram a capacidade de enviar por meio do Mar Negro.
Eles também têm a vantagem em termos de custos trabalhistas mais baixos e fazendas muito maiores, de acordo com Eric Thirouin, presidente do grupo de produtores de grãos franceses AGPB. Isso apesar de terem que enfrentar a guerra.
“A solidariedade com a Ucrânia era real quando eles não podiam exportar pelo Mar Negro”, disse Thirouin, que também administra uma fazenda que está na família desde 1560. “Mas não faz sentido continuar dando a eles acesso gratuito.”
Os franceses se juntaram aos seus colegas do Leste Europeu que estão protestando há mais tempo. Os agricultores irritados têm testado o apoio à Ucrânia em outros lugares, convergindo para Bruxelas - sede da UE - no início deste ano. E são os poloneses que dizem ter mais a perder.
“Somos o estado e a nação mais pró-ucraniana, mas estamos enfrentando os maiores problemas relacionados à guerra”, disse o primeiro-ministro da Polônia, Donald Tusk, em uma coletiva de imprensa em Varsóvia em 28 de fevereiro. “Pagamos um preço alto demais pela decisão de lançar o livre comércio com a Ucrânia. Não podemos nos dar ao luxo.”
O Comissário de Agricultura da UE, Janusz Wojciechowski, disse recentemente que a melhor maneira de resolver a situação era ajudar a Ucrânia a movimentar suas safras para países que tradicionalmente compravam produtos ucranianos.
Os agricultores dizem que a UE está mais disposta a ouvir sobre as exportações ucranianas de aves, açúcar e ovos, mas os grãos são mais um “sangue” vital financeiro para a Ucrânia.
“A UE está determinada a continuar apoiando a economia ucraniana”, disse Arnold Puech d’Alissac, que administra uma fazenda familiar perto de Rouen e lidera a Organização Mundial dos Agricultores, com sede em Roma. “E os grãos são apenas a maneira mais fácil para eles ganharem dinheiro.”
Veja mais em Bloomberg.com
