China planeja aumentar regras para realização de IPOs no exterior

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Bloomberg — A China planeja aumentar o escrutínio das vendas de ações de empresas domésticas no exterior e proibir aquelas cuja listagem possa representar uma ameaça à segurança nacional.

Todas as empresas chinesas que buscam ofertas públicas iniciais e vendas adicionais de ações no exterior terão que se registrar na Comissão Reguladora de Valores Mobiliários da China, de acordo com um documento de consulta divulgado na sexta-feira.

Segundo as propostas, as empresas cujas listagens no exterior possam ameaçar a segurança nacional serão impedidas de vender ações, e as empresas cujas atividades aumentam as preocupações com a segurança cibernética passariam por análises de segurança.

“A melhoria da supervisão das empresas listadas no exterior tem como pano de fundo a abertura dos mercados de capitais, e as regulamentações devem facilitar um desenvolvimento mais saudável, sustentável e de longo prazo”, disse o CSRC. “A direção da abertura permanece intacta.”

As mudanças seriam o último passo do governo do presidente Xi Jinping para reprimir as listagens no exterior após a oferta pública inicial de ações da gigante Didi Global Inc. em Nova York, que prosseguiu apesar das preocupações regulatórias. Desde então, as autoridades agiram para conter a enxurrada de empresas que buscam abrir capital nos Estados Unidos, abrindo um caminho que gerou bilhões de dólares para empresas de tecnologia e seus patrocinadores de Wall Street.

A listagem da Didi nos Estados Unidos ocorreu no momento em que Xi procurava maneiras de controlar a vasta quantidade de dados mantidos pelos gigantes da tecnologia da China, em parte para garantir que o Partido Comunista consiga espalhar a riqueza além de um pequeno círculo de bilionários - uma campanha que visa criar a chamada ”prosperidade comum“.

A intensificação do escrutínio regulatório da China foi ecoado por movimentos nos EUA. A Securities and Exchange Commission suspendeu IPOs pendentes de empresas chinesas até que sejam feitas divulgações completas dos riscos políticos e regulatórios, alertando os investidores que podem não estar cientes de que, em vez disso, estão comprando ações de empresas de fachada de participações diretas em empresas.

As empresas que estão envolvidas em grandes disputas por ativos ou tecnologia de núcleo também podem ser proibidas de listar no exterior, segundo o órgão regulador. O CSRC também exige que as empresas de certos setores obtenham a aprovação dos reguladores da indústria antes de se registrar no regulador de valores mobiliários.

As empresas que usam a chamada estrutura de entidades de interesse variável (VIE) seriam autorizadas a realizar IPOs no exterior após cumprir os requisitos de conformidade, de acordo com o CSRC.

O CSRC fará uma consulta pública sobre o projeto de normas até 23 de janeiro.

Outros pontos-chave no documento da consulta incluíram:

As autoridades poderiam ordenar às empresas que vendam ativos domésticos para evitar que seu IPO no exterior prejudique a segurança nacional;
Empresas que fornecem dados importantes e informações pessoais nos mercados offshore devem cumprir os regulamentos relacionados;
As empresas que não cumprirem as regras de registro podem enfrentar multas de até 10 milhões de yuans ou suspensão de negócios e licença;
O CSRC concederá um período de carência não especificado para empresas já listadas no exterior em termos de cumprimento de novos requisitos;

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