Bloomberg Línea — O Uruguai saltou da quarta para a primeira posição na lista dos melhores destinos para se aposentar no exterior, de acordo com o Índice Global de Aposentadoria 2026, publicado pela empresa Global Citizen Solutions (GCS).
O país sul-americano, com apenas 3,5 milhões de habitantes, lidera o ranking entre 46 vistos para aposentados e pessoas com renda passiva em todo o mundo.
No Uruguai, segundo o documento, a residência permanente é concedida diretamente com base na Lei 18.250, sem fase temporária, explica a Global Citizen Solutions, empresa global de consultoria em planejamento de residência e cidadania.
E, embora não exista um valor mínimo legal de renda, as autoridades do Uruguai costumam exigir cerca de US$ 1.500 por mês de um requerente individual.
⟶ Assine as newsletters da Bloomberg Línea e receba as notícias do dia em primeira mão no e-mail.
Com o Tax Holiday 2.0 (Lei 20.446, em vigor desde 1º de janeiro de 2026), os novos residentes fiscais podem isentar seus rendimentos de capital no exterior durante o ano de chegada e os dez anos seguintes, ou optar por uma alíquota fixa de 7%.
O relatório mostra que o Uruguai ocupa a 13ª posição em qualidade de vida, a 11ª em procedimentos, a 20ª em impostos, a 10ª em mobilidade e cidadania e a 17ª em custos, sem que nenhum dos pilares fique abaixo da 20ª posição.
“As normas relativas aos familiares estão entre as mais abrangentes do índice, uma vez que incluem cônjuges e parceiros, filhos menores de 25 anos e pais dependentes, e a naturalização é possível após três anos para casais ou cinco para requerentes individuais”, afirmam os autores.
De acordo com o relatório, o Uruguai obteve uma pontuação de 99,90 em 100, superando Ilhas Maurício (99,80), a Espanha (99,60) e a Costa Rica (99,50).
Apelo da Costa Rica e do Paraguai
Segundo os autores do relatório, a Costa Rica combina um ambiente fiscal sólido com custos de entrada relativamente baixos.
O país da América Central ocupa a 6ª posição em impostos, a 14ª em mobilidade e cidadania, a 15ª em qualidade de vida e a 23ª em custos, embora esteja na 40ª posição em procedimentos.
No caso da Costa Rica, a residência para aposentados exige uma pensão vitalícia de, no mínimo, US$ 1.000 por mês.
Uma única pensão cobre o cônjuge e os filhos menores de 25 anos, sem a necessidade de aumentar o valor.
“Seu sistema territorial isenta as aposentadorias estrangeiras e não há impostos sobre o patrimônio nem sobre heranças. A tramitação é sua principal desvantagem, com um prazo total de 12 a 24 meses”, indica a GCS.
Portugal, que liderou o ranking no ano passado, passou a ocupar o quinto lugar (99,30).
O Paraguai ocupa o sexto lugar, com uma pontuação de 98,20, destacando-se nos quesitos custos e investimento, embora sua pontuação mais baixa seja na qualidade de vida.
“Seu programa de residência permanente por solvência estabelece um requisito de renda de US$ 1.200 por mês e permite a obtenção da cidadania após três anos”, segundo o Índice Global de Aposentadoria 2026. “É a opção ideal para aposentados com orçamento limitado que buscam custos e requisitos de renda baixos; a principal desvantagem é que as condições de vida no dia a dia recebem uma pontuação mais baixa do que as dos destinos mais populares”.
Em seguida ao Paraguai vêm a Letônia, em sétimo lugar com 98; Andorra, em oitavo, com 97,80; a Itália, em nono, com 97,20; e a Grécia, em décimo, com 95,90.
De acordo com o relatório, cada país é representado por seu principal programa de residência para aposentados ou pessoas com renda passiva, como a residência por renda do Uruguai, o visto de residência sem fins lucrativos da Espanha ou a residência para aposentados da Costa Rica.
Fatores para se aposentar no exterior
O relatório reinterpreta o visto de aposentadoria ou de renda passiva como “uma decisão de alocação de ativos, e não como um mero trâmite, que proporciona qualidade de vida, otimização fiscal, mobilidade e, acima de tudo, flexibilidade”.
A Global Citizen Solutions afirma que a qualidade de vida é o fator de maior peso no relatório, seguido pela mobilidade e pela cidadania.
“A principal conclusão do índice é que um visto de aposentadoria deve ser entendido como um ativo: uma forma de diversificar a exposição fiscal, política e de estilo de vida”, afirmou em um comunicado Patricia Casaburi, CEO da Global Citizen Solutions.
“Com uma população mundial de 65 anos ou mais que quase dobrará, chegando a 1,6 bilhão em 2050, estamos diante de uma geração de aposentados que viverá mais anos, será mais numerosa e terá mais mobilidade do que nunca”, acrescentou ele.
Segundo a executiva, os países que elaborarem seus programas com base nessa realidade definirão a próxima década da mobilidade na aposentadoria.
Uma das conclusões sobre a América Latina é que a região oferece um equilíbrio favorável entre carga tributária e qualidade de vida.
De acordo com a Global Citizen Solutions, os benefícios fiscais e a qualidade de vida/mobilidade apresentam uma correlação inversa.
Geralmente, os países com baixa carga tributária raramente lideram em qualidade de vida.
Apenas quatro jurisdições escapam a esse dilema: Uruguai, Maurício, Costa Rica e Paraguai.
“Três delas estão na América Latina e, juntas, ocupam quatro das seis primeiras posições. A Espanha situa-se claramente no outro extremo da balança, com um perfil de estilo de vida e mobilidade de alto nível e a pontuação fiscal mais baixa do índice”, destacam os autores.
Desafio do envelhecimento
A América Latina enfrenta o desafio de transformar o envelhecimento de sua população em uma oportunidade econômica; para isso, deverá fortalecer os sistemas de assistência e proteção social, garantir um envelhecimento saudável e promover uma migração estratégica, afirmou em uma entrevista recente à Bloomberg Línea José Manuel Salazar-Xirinachs, secretário executivo da Comissão Econômica para a América Latina e o Caribe (Cepal).
“O envelhecimento acelerado da população implica uma série de desafios para as políticas públicas relacionados ao aumento da demanda por serviços de saúde, cuidados — especialmente de longo prazo — e proteção social e, portanto, ao aumento dos gastos públicos e privados associados a esses setores”, afirmou Salazar-Xirinachs.
Na opinião dela, esses desafios se agravam ainda mais em um contexto regional caracterizado por altos níveis de informalidade e desigualdades socioeconômicas e de gênero.
O envelhecimento da população afeta diretamente o PIB per capita por meio de dois mecanismos.
A primeira é a redução da proporção da população em idade ativa. E a segunda é o aumento do peso demográfico dos trabalhadores mais velhos, cujas taxas de emprego costumam ser menores do que as dos trabalhadores mais jovens.
Entre as maiores economias, os países da região com a maior porcentagem da população de ambos os sexos com 65 anos ou mais são Cuba (17,6%), Uruguai (16,5%) e Chile (15,1%), de acordo com as estimativas das Nações Unidas para 2026.
Em nível regional, 10,5% da população total tem 65 anos ou mais.
